Полусухой закон

Правительство Свердловской области выпустило постановление, согласно которому с 1 августа будет ограничена продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. Инициатива о запрете ночной продажи исходила от владельца сети супермаркетов «Кировский» Игоря Ковпака. Участники алкогольного рынка считают, что нововведение не приведет к снижению прибыли компаний, но сделает рынок более управляемым и структурированным. Кроме того, эксперты ожидают появления нового ограничения на продажу в розницу слабоалкогольных напитков.

Свердловская область станет последним из субъектов УрФО, в котором вводится ограничение на ночную продажу крепкого алкоголя. Соответствующее постановление вступает в силу с 1 августа 2010 года и распространяется на все точки розничной продажи алкоголя. Исключением станут только места общепита – рестораны, кафе и ночные клубы, в которых алкогольная продукция реализуется на розлив.

Как сообщили «НЭП» в правительстве Свердловской области, одним из инициаторов нововведения стал сенатор ППЗС, владелец сети супермаркетов «Кировский» Игорь Ковпак. Около месяца назад он отправил обращение на имя областного премьера Анатолия Гредина, в котором предложил властям ввести на Среднем Урале «сухой закон». На момент написания материала «НЭП» не удалось получить комментарий г-на Ковпака: мобильный телефон сенатора был недоступен. Стоит отметить, что большинство магазинов сети «Кировский» работают до 23.00 или 24.00. Единственный магазин сети, заканчивающий работу позже (в 01.00) расположен в закрытом административном территориальном образовании город Лесной.

Участники рынка, опрошенные «НЭП», отмечают, что к постановлению областного правительства относятся с пониманием. Генеральный директор «Омега Спиритс» (входит в Omega Group, контролирующую сеть алкомаркетов «Магнум» и ряд ресторанов) Кирилл Шлаен, заявил, что запрет на ночную продажу крепкого алкоголя является инструментом в борьбе с алкоголизацией населения.

«Во многих европейских странах, странах арабского мира существуют определенные нормы продажи спиртного. Во многих субъектах РФ и почти во всех субъектах УрФО аналогичные решения уже приняты (Тюменская и Челябинская области, Пермский край, Москва и Санкт-Петербург и др. – прим. НЭП). Не вижу никаких проблем в связи с этим ограничением» – говорит г-н Шлаен. По его словам, основной объем продаж алкоголя в магазинах, работающих до позднего вечера (до 24.00), совершается к 23.00 часам. В алкомаркетах и круглосуточных магазинах объемы продаж крепкого алкогол

Региональный представитель по УрФО компании ОАО «Россприртпром» Евгений Патрикеев подчеркивает, что необходимость контролировать розницу сегодня существует. «В Екатеринбурге алкогольный рынок подконтролен. Но в отдаленных городах владельцы торговых точек продолжают заниматься нелегальным оборотом алкоголя. Возможно, новый механизм сделает рынок более структурированным. Важно только понять, как будет организован контроль за исполнением требований постановления и насколько действенными будут санкции к нарушителям», – говорит Патрикеев. При этом он напоминает, что запрет распространяется на крепкий алкоголь: система продаж легких вин и пива в рознице пока не претерпевает никаких изменений.

Директор розничной торговой сети, пожелавший остаться неназванным, заявил «НЭП», что считает инициативу бессмысленной, так как в структуре продаж в ночные часы основную часть занимают слабоалкогольные коктейли и пиво.

«Вся молодежь «подсажена» на пиво. Они не пьют водку, так как она дороже и уступает по вкусовым ощущениям. Так что никаких убытков торговцы не понесут», – считает собеседник. Он также добавляет, что существующая в Административном кодексе РФ система санкций никого не пугает: о четком исполнении нормативного акта можно было бы говорить только при наличии жестких мер реагирования со стороны властей. «Например, если бы законодатель предусмотрел многократное повышение штрафов по примеру республики Казахстан, где установлен очень высокий порог административной ответственности», – говорит собеседник агентства.

Эксперты подчеркивают, что одними ограничительными мерами требуемого эффекта по снижению алкоголизации населения будет сложно добиться. По словам главного врача Свердловского областного наркологического диспансера Бориса Теплякова, важно помнить опыт прошлого «сухого закона», который вводился в СССР в середине 80-х годов.

«Подобные меры могут привести к некоторому всплеску спекуляций. В середине 80-х годов крепким алкоголем торговали таксисты или его можно было купить из-под полы в подъезде. Также не стоит забывать и самогоноварении, – говорит Борис Тепляков. – Тот, кто хочет выпить – всегда найдет выход из сложившейся ситуации. В связи с этим считаю, что одним ограничением тут не стоит обходиться и нужно проводить комплекс мер, не только карательного, но и профилактического характера».

Нарколог отметил, что в настоящее время правительство Свердловской области прорабатывает еще одно постановление – теперь о введении ограничения продажи слабоалкогольных напитков в розничной торговле. Данные меры нацелены на молодежь, употребляющую в основном пиво и слабоалкогольные коктейли.

Мария Кутепова, Александр Волков // © 2010, НЭП 08

Модератор: alcoexpert Просмотров: 3 233 Категория: Новости / Алко 40